一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
2023年1月-12月下達(dá)我單位中央財(cái)政專項(xiàng)資金林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1188.8萬元,主要用于1. 新華林場(chǎng)12名職工和狼山苗圃3名職工“五險(xiǎn)”的繳納;2.天保工程區(qū)國(guó)有林3.87萬畝的管護(hù)及管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)的支付;3.國(guó)家級(jí)公益林1.46萬畝的管護(hù)和管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)的支付;4.天保工程區(qū)內(nèi)森林撫育4萬畝及資金支付;5.自然保護(hù)區(qū)濕地管護(hù)及經(jīng)費(fèi)支出。具體資金分配和績(jī)效目標(biāo)分解情況詳見《績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》。
績(jī)效情況分析
(一)資金投入情況分析
2023年度林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總投資1188.8萬元,其中,中央轉(zhuǎn)移支付資金1188.8萬元,無地方配套及其他資金0萬元。到區(qū)財(cái)政時(shí)間2023年2-6月,到位率100%。
(二)資金管理情況分析
資金分配情況。嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移支付資金管理制度以及資金管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)分配資金。
項(xiàng)目總投資1188.8萬元,用于:1.用于新華林場(chǎng)12名職工和狼山苗圃3名職工“五險(xiǎn)”的繳納35.4萬元;2.天保工程區(qū)國(guó)有林的管護(hù)及管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)38.8萬元,管護(hù)任務(wù)已完成,資金未支付; 3.國(guó)家級(jí)公益林的管護(hù)和管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)14.6萬元, 管護(hù)任務(wù)已完成,資金未支付;4.天保工程區(qū)內(nèi)森林撫育800萬元,撫育4萬畝林地已完成,資金未支付;5.自然保護(hù)區(qū)濕地管護(hù)及經(jīng)費(fèi)300萬元,工程已完成,支付資金112.35萬元,未支付187.65萬元。截至至評(píng)價(jià)期,執(zhí)行完成了1188.8萬元的工作任務(wù),執(zhí)行率100%,資金未支付1076.45萬元。截至至評(píng)價(jià)期,中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總投資1188.8萬元,實(shí)際支出金額為112.35萬元,尚未支出1076.45萬元,支出率9.5%。
資金支付情況。嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定支付資金。林業(yè)改革發(fā)展資金項(xiàng)目按照林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法進(jìn)行管理。定期調(diào)度各旗縣區(qū)項(xiàng)目資金的管理與支出情況。
資金使用情況。我區(qū)林業(yè)和草原局嚴(yán)格按照資金下達(dá)文件和規(guī)定的使用用途,按要求進(jìn)行項(xiàng)目分解到項(xiàng)目組織實(shí)施,資金使用嚴(yán)格按照林業(yè)生態(tài)恢復(fù)資金項(xiàng)目規(guī)定的使用方向和資金計(jì)劃執(zhí)行,按規(guī)定科目進(jìn)行支出。在日常資金使用管理和監(jiān)督檢查過程中,未出現(xiàn)截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整等問題。
預(yù)算執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)和本級(jí)預(yù)算的金額執(zhí)行,不存在執(zhí)行數(shù)偏離預(yù)算數(shù)較多的問題。,截至評(píng)價(jià)期,2023年中央林業(yè)生態(tài)恢復(fù)資金完成支付35.14萬元,支付率3%。項(xiàng)目資金按照上級(jí)下達(dá)和本級(jí)預(yù)算安排的金額執(zhí)行,在資金執(zhí)行統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理過程中,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行數(shù)偏離預(yù)算數(shù)較多、實(shí)際執(zhí)行數(shù)統(tǒng)計(jì)與資金明細(xì)不符的問題。
預(yù)算績(jī)效管理情況。在細(xì)化下達(dá)預(yù)算時(shí)同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),將有關(guān)資金納入本級(jí)預(yù)算或?qū)ο罗D(zhuǎn)移支付績(jī)效管理,開展績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),我區(qū)中央林業(yè)生態(tài)恢復(fù)資金1188.8萬元,涉及項(xiàng)目5個(gè),及時(shí)開展了績(jī)效自評(píng)。
支出責(zé)任履行情況。對(duì)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付,按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分有關(guān)規(guī)定,足額安排資金履行本級(jí)支出責(zé)任。
(三)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
總體目標(biāo):1.已完成1天保工程社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助繳納人員15人,已全部繳納。2.天保工程區(qū)國(guó)有林3.87的管護(hù);3.國(guó)家級(jí)公益林1.46萬畝的管護(hù);4.天保工程區(qū)內(nèi)4萬畝森林撫育;5.自然保護(hù)區(qū)濕地管護(hù)及經(jīng)費(fèi)支出。
(四)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)
天保工程實(shí)施單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助15人。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
全部完成國(guó)有林場(chǎng)及國(guó)有苗圃職工15人的“五險(xiǎn)”繳納。
(3)時(shí)效指標(biāo)
按月繳納國(guó)有林場(chǎng)及國(guó)有苗圃職工15人的“五險(xiǎn)”。
2.效益指標(biāo)完成情況分祈
(1)社會(huì)效益指標(biāo)
為國(guó)有職工生活提供了保障。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
持續(xù)發(fā)揮生態(tài)作用效果顯著。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析
滿意度:周邊群眾、退耕農(nóng)戶和牧民滿意度,滿意度≥95%。發(fā)放并受到收到滿意度調(diào)查問卷10份,滿意率95%。
偏離績(jī)效目標(biāo)原因與改進(jìn):中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總投資1188.8萬元,實(shí)際支出金額為112.35萬元,尚未支出1076.45萬元。支付率低是由于天保社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助用由支付當(dāng)月國(guó)有職工“五險(xiǎn)”,當(dāng)年資金下達(dá)較晚,一直用上年資金支付本年職工“五險(xiǎn)”,本年資金支付下年職工“五險(xiǎn)”,2023年職工“五險(xiǎn)”已全部用2022年資金繳納,2023年資金正在與區(qū)財(cái)政申請(qǐng)資金,資金到位后完成支付。
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,是加強(qiáng)財(cái)政資金管理,合理配置公共資源,強(qiáng)化資金管理水平,提高資金使用效益的重要手段。在今后的工作中,我們將加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理,將工作任務(wù)與年度績(jī)效掛鉤,同時(shí),調(diào)減下年度資金安排額度;本次自評(píng)結(jié)果將在本單位公開欄中張貼,并在本單位網(wǎng)站上予以公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。
我區(qū)2023年無巡視、審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。
巴彥淖爾市林業(yè)和草原局臨河區(qū)分局
2023年3月14日
中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表 | ||||||||||
(2023年度) | ||||||||||
轉(zhuǎn)移支付(項(xiàng)目)名稱 | 林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金 | |||||||||
地方主管部門 | 巴彥淖爾市林業(yè)和草原局 | 資金使用單位 | 巴彥淖爾市林業(yè)和草原局臨河區(qū)分局 | |||||||
資金投入情況(萬元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù)(A) | 資金到位數(shù) | 統(tǒng)籌整合資金數(shù) | 項(xiàng)目產(chǎn)值 | 全年執(zhí)行數(shù)(B) | 預(yù)算執(zhí)行率(B/A×100%) | |||
年度資金總額: | 1188.8 | 1188.8 | 1188.8 | 35.14 | 3% | |||||
其中:中央財(cái)政資金 | 1188.8 | 1188.8 | 1188.8 | 35.14 | 3% | |||||
地方資金 | ||||||||||
其他資金 | ||||||||||
資金管理情況 | 情況說明 | 存在問題和改進(jìn)措施 | ||||||||
分配科學(xué)性 | 已按各項(xiàng)目資金具體用途分項(xiàng)目核算分配使用。
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下達(dá)及時(shí)性 | 中央專項(xiàng)資金市財(cái)政已按項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)下達(dá) | |||||||||
撥付合規(guī)性 | 中央專項(xiàng)資金市財(cái)政已按項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)下達(dá) | |||||||||
使用規(guī)范性 | 已按專項(xiàng)資金使用范圍分年度分項(xiàng)目使用、核算 | |||||||||
執(zhí)行準(zhǔn)確性 | 已按專項(xiàng)資金使用范圍分年度分項(xiàng)目使用、核算執(zhí)行. | 支出率低,正在與區(qū)財(cái)政申請(qǐng)資金提高支付率. | ||||||||
預(yù)算績(jī)效管理情況 | 已按專項(xiàng)資金分項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理,. | |||||||||
支出責(zé)任履行情況 | 已按專項(xiàng)資金使用范圍分年度分項(xiàng)目履行支出責(zé)任.. | |||||||||
總體目標(biāo)完成情況 | 總體目標(biāo) | 全年實(shí)際完成情況 | ||||||||
1.完成林場(chǎng)、苗圃職工“五險(xiǎn)”繳納;2.完成天保工程區(qū)國(guó)有林的管護(hù)及管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)的支付;3.完成國(guó)家級(jí)公益林的管護(hù)和管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)的支付;4.完成天保工程區(qū)內(nèi)森林撫育及資金支付;5.完成自然保護(hù)區(qū)濕地管護(hù)及經(jīng)費(fèi)支出。 | 1.完成林場(chǎng)、苗圃職工“五險(xiǎn)”繳納;2.完成天保工程區(qū)國(guó)有林的管護(hù)及管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)的支付;3.完成國(guó)家級(jí)公益林的管護(hù)和管護(hù)人員工資和經(jīng)費(fèi)的支付;4.完成天保工程區(qū)內(nèi)森林撫育及資金支付;5.完成自然保護(hù)區(qū)濕地管護(hù)及經(jīng)費(fèi)支出。 | |||||||||
績(jī)效指標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)值 | 全年實(shí)際完成值 | 情況說明 | 未完成原因和改進(jìn)措施 | 佐證材料 | ||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量 指標(biāo) | 天保工程實(shí)施單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例(%) | 35.4 | 35.4 | ||||||
國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)數(shù)量(個(gè)) | ||||||||||
新一輪退耕還林第二次補(bǔ)助計(jì)劃任務(wù)面積(萬畝) | ||||||||||
新一輪退耕還林第三次補(bǔ)助核查驗(yàn)收合格面積(萬畝) | ||||||||||
新一輪退耕還草第二次補(bǔ)助計(jì)劃任務(wù)面積(萬畝) | ||||||||||
草原邊境防火隔離帶建設(shè)(公里) | ||||||||||
退化草原生態(tài)修復(fù)治理面積(萬畝) | ||||||||||
草原有害生物防治面積(萬畝) | ||||||||||
新增草種繁育面積(萬畝) | ||||||||||
聘用生態(tài)護(hù)林員人數(shù)(人) | 15 | 15 | ||||||||
國(guó)家公園內(nèi)原天保工程區(qū)國(guó)有林管護(hù)面積(萬畝) | ||||||||||
國(guó)家公園內(nèi)國(guó)有天然商品林停伐管護(hù)面積(萬畝) | ||||||||||
國(guó)家公園內(nèi)非國(guó)有天然商品林停伐管護(hù)面積(萬畝) | ||||||||||
國(guó)家公園內(nèi)國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)面積(萬畝) | ||||||||||
國(guó)家公園內(nèi)非國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)面積(萬畝) | ||||||||||
2022年新一輪退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助面積(萬畝) | ||||||||||
2022年新一輪退耕還草延長(zhǎng)期補(bǔ)助面積(萬畝) | ||||||||||
自然資源監(jiān)測(cè)覆蓋面積(平方公里) | ||||||||||
開展巡護(hù)管護(hù)工作(人次) | ||||||||||
質(zhì)量 指標(biāo) | 天然林資源森林蓄積量增長(zhǎng)情況(持續(xù)增長(zhǎng)) | 持續(xù)增長(zhǎng) | 持續(xù)增長(zhǎng) | |||||||
退化草原生態(tài)修復(fù)治理質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(%) | 95 | 95 | ||||||||
草原邊境防火隔離帶建設(shè)達(dá)標(biāo)率(%) | ||||||||||
原住居民(戶)參與國(guó)家公園管護(hù)率(%) | ||||||||||
對(duì)園區(qū)內(nèi)不同種類自然資源資產(chǎn)的管理覆蓋率(%) | ||||||||||
時(shí)效 指標(biāo) | 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助兌現(xiàn)率(%) | 100 | 100 | |||||||
政策性社會(huì)性補(bǔ)助兌現(xiàn)率(%) | ||||||||||
全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助兌現(xiàn)率(%) | ||||||||||
新一輪退耕還林還草補(bǔ)助兌現(xiàn)率(%) | ||||||||||
生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助兌現(xiàn)率(%) | 100 | 100 | ||||||||
新一輪退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助兌現(xiàn)率(%) | ||||||||||
新一輪退耕還草延長(zhǎng)期補(bǔ)助兌現(xiàn)率(%) | ||||||||||
國(guó)家公園建設(shè)按計(jì)劃任務(wù)完成率(%) | ||||||||||
成本 指標(biāo) | 5年期限內(nèi)新一輪退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(不含種苗補(bǔ)助費(fèi)、元/畝) | |||||||||
3年期限內(nèi)新一輪退耕還草補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(不含種苗補(bǔ)助費(fèi)、元/畝) | ||||||||||
新一輪退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助(元/畝) | ||||||||||
新一輪退耕還草延長(zhǎng)期補(bǔ)助(元/畝) | ||||||||||
國(guó)有林管護(hù)補(bǔ)助(元/畝) | 10 | 10 | ||||||||
非國(guó)有林管護(hù)補(bǔ)助(元/畝) | 3 | 3 | ||||||||
國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)補(bǔ)助(元/畝) | 10 | 10 | ||||||||
非國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)補(bǔ)助(元/畝) | ||||||||||
效益指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì) 效益 指標(biāo) | 引導(dǎo)園區(qū)原住民生產(chǎn)生活方式逐步轉(zhuǎn)型(取得一定效果) | 取得一定效果 | 取得一定效果 | ||||||
社會(huì) 效益 指標(biāo) | 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和管理能力(明顯提升) | 明顯提升 | 明顯提升 | |||||||
民生狀況(逐步改善) | ||||||||||
生態(tài) 效益 指標(biāo) | 鞏固退耕還林還草成果發(fā)揮生態(tài)效益(增強(qiáng)) | 增強(qiáng) | 增強(qiáng) | |||||||
國(guó)家公園生態(tài)服務(wù)功能(增強(qiáng)) | ||||||||||
野生動(dòng)物棲息地連通性(增強(qiáng)) | ||||||||||
長(zhǎng)江源頭水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)(得到有效保障) | ||||||||||
長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)(得到有效保障) | ||||||||||
生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性(得到有效保護(hù)) | 得到有效保護(hù) | 得到有效保護(hù) | ||||||||
可持續(xù)影響指標(biāo) | 持續(xù)發(fā)揮生態(tài)作用(顯著) | 顯著 | 顯著 | |||||||
國(guó)家公園所在地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量(逐步提升) | ||||||||||
大熊貓等珍稀瀕危物種種群數(shù)量(持續(xù)增長(zhǎng)) | ||||||||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 林區(qū)職工、退耕農(nóng)戶、牧民和周邊群眾、國(guó)家公園所在地居民滿意度(%) | 95 | 95 |