1-8月份，全區(qū)上下深入貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古、考察巴彥淖爾的重要指示精神，全面落實各項決策部署及區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，聚焦辦好兩件大事，實施好“六個工程”，錨定全年目標任務不動搖，全力穩(wěn)增長、促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

（一）按季度統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標完成情況

1.地區(qū)生產(chǎn)總值。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)173.6億元，同比增長8.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.3億元，同比增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值60.0億元，同比增長18.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值96.3億元，同比增長4.4%。

2.城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入。上半年全體常住居民人均可支配收入17977元，同比增長6.8%，總量和增速均位居全市第1。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入23802元，同比增長4.8%，總量和增速分別位居全市第1和第2；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11049元，同比增長7.5%，總量和增速分別位居全市第1和第3。

（二）按月度統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標完成情況

1.規(guī)模以上工業(yè)。1-8月份，97戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值可比價增速16.6%，全市排名第2，增速較1-7月份下降5.6個百分點。新興產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，6戶冶化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增39.1%，2戶新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增21.0%，9戶能源基礎產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長24.8%，3戶制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長0.9%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降幅明顯，51戶食品加工企業(yè)產(chǎn)值同比下降0.8%，8戶飼料加工企業(yè)產(chǎn)值同比下降24.1%，14戶絨紡加工企業(yè)產(chǎn)值同比下降17.5%。

2.固定資產(chǎn)投資。1-8月份，固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，增速全市排名第5，較1-7月份提升9.3個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長126.2 %，第二產(chǎn)業(yè)投資下降10.5%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降10.2%；分領域看，制造業(yè)同比增長25.4%，基礎設施同比增長5.7%，房地產(chǎn)開發(fā)同比下降25.7%。

3.社會消費品零售總額。1-8月份，社會消費品零售額總額完成74.6億元，同比增長1.9%，總量和增速分別位居全市第1和第7。增速較1-7月份下降0.3個百分點。其中，限額以上消費品零售總額完成30.2億元。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)完成26.9億元，同比增長1.7%；鄉(xiāng)村完成3.3億元，同比下降26.7%；分消費形態(tài)看，餐飲收入1.3億元，同比增長4.2%；商品銷售收入28.9億元，同比下降1.5%。

4.財政收入和支出。1-8月份，一般公共預算收入完成14.0億元，完成年初預算數(shù)的65.9%，同比增長8.7%，總量和增速分別位居巴市七個旗縣區(qū)第1和第2。其中，稅收收入完成11.0億元，同比下降1.3%；非稅收入完成3.0億元，同比增長74.5%。一般公共預算支出完成29.5億元，同比增長15.6%。其中民生八項支出20.0億元，占一般公共預算支出67.6%。

二、存在問題

（一）規(guī)模以上工業(yè)。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力。肉食品加工方面，受進口肉食品和南方消費市場持續(xù)低迷雙重打擊，疊加本地肉食品同質(zhì)化嚴重、附加值低、競爭激烈等因素影響，我區(qū)肉食品售價持續(xù)處于低位運行（今年平均價格28元/公斤、上年平均32.7元/公斤），草原宏寶、澳菲利、美羊羊等龍頭企業(yè)產(chǎn)值降幅明顯；飼料加工方面，肉食品產(chǎn)業(yè)的疲軟傳導到養(yǎng)殖業(yè)，由于我區(qū)肉羊養(yǎng)殖量縮水，繼而導致飼料產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)得動，銷不了”，且跌幅仍在持續(xù)擴大；番茄加工方面，由于今年國際市場需求減少，番茄訂單不足，去年番茄6200元/噸，今年市場價格預計在4500元/噸左右，產(chǎn)值同比下降較大。二是新興產(chǎn)業(yè)短板突顯。風機裝備制造增量小，1-8月份三一累計產(chǎn)值僅完成目標任務的3/5，且主要生產(chǎn)單價比較低的86米（50.4萬元/支）和94米葉片（65.6萬元/支），112米（110.2萬元/支）和131米（136.9萬元/支）的高價值葉片幾乎不生產(chǎn)；遠景訂單不足，產(chǎn)值同比下降64.7%。制藥產(chǎn)業(yè)鏈不暢通。8月份聯(lián)邦制藥停產(chǎn)檢修，影響到上下游企業(yè)正常生產(chǎn)，導致巴山淀粉、天聯(lián)化工、聯(lián)邦動保、德源肥業(yè)等企業(yè)產(chǎn)值不同程度下降。

（二）固定資產(chǎn)投資。一是房地產(chǎn)投資持續(xù)負增長。1-8月份，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降25.7%。在庫53個項目中有34個項目已完工，2個開工項目未產(chǎn)生實際投資，3個項目僅剩尾留工程即將完工，11個項目因資金短缺投資乏力；二是民間投資持續(xù)下降。1-8月份，我區(qū)民間投資同比下降35.8%，較去年同期降低15.5個百分點。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)民間投資同比下降67.2%，工業(yè)民間投資同比下降22.9%，房地產(chǎn)業(yè)民間投資同比下降45.8%；三是項目入庫納統(tǒng)難度不斷加大。國家、自治區(qū)統(tǒng)計局對固定資產(chǎn)投資項目入庫以及投資入統(tǒng)審核日趨嚴苛，固定資產(chǎn)項目入庫不斷增加新要求，另外固定資產(chǎn)項目建設實際與統(tǒng)計制度規(guī)范要求往往存在不對稱情形，導致項目實際產(chǎn)生投資與統(tǒng)計制度允許上報投資差距較大。

（三）社會消費品零售總額。一是石油制品類和汽車類大宗商品增長乏力。1-8月份，石油及制品類完成零售額11.8億元，同比下降0.6%，下拉限上社零0.3個百分點；汽車類完成零售額9.2億元，同比下降4.4%，下拉限上社零1.4個百分點。石油制品類和汽車類商品總量占限上社零的73%的份額，這兩類商品銷售呈現(xiàn)負增長態(tài)勢，導致限上社零增速由負轉(zhuǎn)正較為困難。二是家用電器類商品下降嚴重。受臨河區(qū)家電以舊換新活動推進緩慢，職工政企消費補貼活動提前透支部分家電消費，以及今年臨河區(qū)新交付的樓盤較少等因素影響，臨河區(qū)家用電器類商品消費下降嚴重。1-8月份，限上家用電器和音像器材類完成零售額0.8億元，同比下降30.8%。三是餐飲收入增長乏力。1-8月份，餐飲收入同比下降4.2%。由于去年同期宴會數(shù)量較多，導致餐飲收入基數(shù)較大，加之本年又受到傳統(tǒng)習俗影響，宴會和承接商務接待的數(shù)量較去年有所減少。

三、下一步工作建議

（一）規(guī)模以上工業(yè)。一要找準入口，做強做大特色產(chǎn)業(yè)。首先依托我區(qū)肉、絨、藥、乳四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進上下游關聯(lián)企業(yè)和項目，促進四大特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品質(zhì)量；其次充分發(fā)揮我區(qū)肉羊交易、屠宰、分割、冷藏及物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以“綠色、天然、安全”為切入口，做大做強草原宏寶、美洋洋、富川飼料等一批農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，提升農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的深度。二要搭建平臺，擴寬產(chǎn)品銷售渠道。加快推進以政府引導、企業(yè)融資、電商運營的電子商務平臺建設，拓寬我區(qū)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售渠道。依托“天賦河套”等品牌效應，積極宣傳和吸引更多的著名電商關注、入駐臨河，將我區(qū)打造成全國農(nóng)畜產(chǎn)品的輸出基地。三要跟進服務，持續(xù)關注新建企業(yè)和擴建企業(yè)的運行情況。盯緊三一重能二期500套主機生產(chǎn)項目進展情況，跟進遠景能源葉片加工生產(chǎn)設備入庫安裝，推動西部銅材節(jié)能環(huán)保升級改造項目。服務好牧士飼料、振石新材料、北方清潔能源企業(yè)，讓新建企業(yè)成為拉動我區(qū)工業(yè)增長的新引擎。

（二）固定資產(chǎn)投資。一是持續(xù)激發(fā)民間投資活力。進一步貫徹鼓勵民間投資發(fā)展的政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，加強服務和引導。穩(wěn)定民間投資在房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)投資，鼓勵民間資本更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域，協(xié)助企業(yè)加快項目建設期貸款、申請低利息貸款支持，讓民間資本在助力構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中實現(xiàn)自身更大發(fā)展。二是加強經(jīng)濟運行調(diào)度監(jiān)測。一對一、點對點加強運行調(diào)度切實解決問題，確保企業(yè)上報數(shù)據(jù)全面真實準確，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。同時，充分發(fā)揮職能部門“研判、協(xié)調(diào)、督辦、落實”職能，將運行調(diào)度形成常態(tài)化，壓實責任，摸清情況，找準問題，做好調(diào)度分析和監(jiān)測預警。三是全力抓好入庫納統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門加強溝通對接，對符合規(guī)定并已經(jīng)開工的投資項目進一步進行排查，確保項目不漏，如實反映全區(qū)固定資產(chǎn)投資。同時，嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)統(tǒng)計局對固定資產(chǎn)投資項目入庫以及投資入統(tǒng)審核規(guī)范及其要求，針對固定資產(chǎn)項目入庫增加的新要求，及時對接嚴格要求按時補充，保障固投項目及時入統(tǒng)，在固定資產(chǎn)項目建設實際與統(tǒng)計制度規(guī)范要求一致下確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。

（三）社會消費品零售總額。一是盤活汽車消費市場，首先緊跟國家對于汽車類商品的補貼政策，做好舊車報廢和以舊換新政策在臨河區(qū)的落地工作；其次要著力發(fā)展新能源汽車行業(yè)，1-8月份臨河區(qū)限上新能源汽車實現(xiàn)零售額2.9億元，同比增長156.4%。相關部門和車企要在大力引進知名新能源汽車品牌的同時，規(guī)劃和建設一批新能源汽車充電樁，盡可能地滿足和方便車主用戶的需求。二是推進以舊換新進度，主管部門要采取各種方式做好家用電器類商品以舊換政策的宣導工作，讓更多消費者了解并參與到家用電器類商品的購買當中來，以此提高家用電器類商品的零售額增速。三是提升餐飲業(yè)收入。商務局等餐飲業(yè)主管部門要與餐飲行業(yè)形成發(fā)展合力，通過引導餐飲企業(yè)從菜品品質(zhì)、服務質(zhì)量及營銷措施等多個方面入手，幫助企業(yè)及大個體實現(xiàn)創(chuàng)新和改進，以滿足顧客需求和期望，不斷提高消費者的滿意度和忠誠度，從而實現(xiàn)餐飲收入扭負為正。