臨河區(qū)財政局  王鈺霞

近年來,臨河區(qū)財政局不斷推進全區(qū)政府采購工作法治化、制度化、規(guī)范化，依法采購、陽光采購、數(shù)字采購的管理機制逐步確立，政府采購監(jiān)管法治意識和依法行政能力顯著提高。如何進一步夯實采購人政府采購主體責(zé)任，2023年，臨河區(qū)財政局根據(jù)中央深改委通過的《深化政府采購制度改革方案》及財政部實施意見和《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化政府采購制度改革方案》部署安排，按照"誰采購、誰負責(zé)"原則，通過轉(zhuǎn)發(fā)《巴彥淖爾市財政局關(guān)于進一步落實采購人政府采購主體責(zé)任的通知》和《責(zé)任清單》，建立對采購需求和采購結(jié)果負責(zé)機制，加大監(jiān)管力度進一步夯實采購人主體責(zé)任。

一、加大政府采購政策落實的監(jiān)管。要求采購人提高政治站位，在采購過程中，通過預(yù)留份額、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購、強制采購、提出更高的采購標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，落實支持中小企業(yè)發(fā)展、綠色采購、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等政府采購政策，充分發(fā)揮政府采購政策功能。

二、加大政府采購內(nèi)控管理制度完善的監(jiān)管。要求采購人按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于加強預(yù)算單位政府采購活動內(nèi)部控制制度的通知》（內(nèi)財購（2021)965號）要求，制定機制健全、措施完善、流程規(guī)范的政府采購內(nèi)部控制制度，明確本單位內(nèi)部政府采購工作機構(gòu)、崗位設(shè)置及職能職責(zé)、權(quán)限范圍，在執(zhí)行過程中嚴(yán)格按照單位內(nèi)控制度辦理政府采購。

三、加強政府采購需求管理。要求采購人按照財政部《政府采購需求管理辦法》（財庫（2021)22號）及自治區(qū)關(guān)于政府采購需求管理的有關(guān)制度規(guī)定，開展政府采購需求管理工作，在備案或?qū)徍瞬少徲媱澢?，進行采購需求調(diào)查調(diào)研，明確擬采購項目的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)參數(shù)、最高限價等采購要素，依據(jù)采購需求調(diào)查調(diào)研情況編制采購文件，開展采購活動。

四、依法依規(guī)辦理政府采購。要求采購人嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，政府采購相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定，不得擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)，不得通過在設(shè)置資格條件或采購文件設(shè)置門檻，對供應(yīng)商實行歧視或差別待遇，不得違反《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定方式和采購程序進行政府采購，不得拒絕有關(guān)部門實施監(jiān)督檢查。

政府采購是財政性資金支出的重要途徑之一，臨河區(qū)財政局高度重視政府采購工作，堅持底線思維和問題導(dǎo)向，創(chuàng)新政府采購監(jiān)督管理手段，提升政府采購活動的組織管理水平和財政資金使用效益。