根據(jù)績效管理相關文件要求,對2023年學生資助補助經費項目實施情況開展了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本情況
(一)轉移支付概況。
為了全面貫徹落實黨的二十大精神,進一步促進教育公平,加大教育扶貧力度,切實保障我區(qū)普通高中、中等職業(yè)學校學生順利完成學業(yè)。根據(jù)自治區(qū)財政廳、教育廳關于學生資助補助相關文件的要求,2023年全年下達學生資助補助經2132.59萬元,其中,中央專項資金772.82萬元,自治區(qū)專項資金1148.9萬元,本級財政配套資金210.87萬元。
(二)整體績效目標情況。
足額撥付學生資助補助經費,保障全區(qū)高中教育、中等職業(yè)教育階段學校正常運轉,完成教育教學活動和其他日常工作等方面的支出。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,減輕經濟困難學生的家庭經濟負擔,保障經濟困難家庭的學生順利完成學業(yè),促進普通高中教育、中等職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展,保障教育的公平性,提升教學能力。認真落實國家扶貧政策,足額發(fā)放助學金,提高家庭經濟困難學生幸福指數(shù)。
二、綜合評價結論
學生資助補助經費項目運行良好,社會效益顯著。項目實施以來,我區(qū)認真落實學生資助補助經費的各項要求,資金足額撥付到學校、補貼到學生手中,有效促進我區(qū)普通高中教育、中等職業(yè)教育事業(yè)高質量健康發(fā)展,加快教育強縣建設進程,不斷提高我區(qū)教育教學水平,社會公眾對學生資助補助經費項目的滿意度顯著提高。學生資助補助經費項目自評得分89。7分,項目綜合評價結論等級為“良”。
三、績效情況分析
(一)資金情況分析。
2023年下達學生資助補助經費2132.59萬元,其中,中央專項資金772.82萬元,自治區(qū)專項資金1148.9萬元,本級財政配套資金210.87萬元。普通高中、中等職業(yè)教育“免學費”資金資助標準為每生每年2000元。助學金發(fā)放標準:普通高中教育助學金發(fā)放標準(一檔)每生每年2500元;普通高中教育助學金發(fā)放標準(二檔)每生每年1500元;中等職業(yè)教育助學金發(fā)放標準(一檔)每生每年2000元;中等職業(yè)教育助學金發(fā)放標準(二檔)每生每年1500元。資助金已足額發(fā)放。
(二)資金管理情況分析。
根據(jù)中央、自治區(qū)、巴市有關規(guī)定,嚴格按照轉移支付管理制度以及專項資金管理辦法規(guī)定的范圍和標準分配資金。結合我區(qū)實際情況,將資金預算監(jiān)督管理工作規(guī)范化、制度化,明確監(jiān)督管理目標,落實多級管理責任,通過學校自查、到校抽查、資金支出公示等方式接受廣大群眾監(jiān)督,強化學生資助補助經費預算監(jiān)督,確保資金支出使用合法依規(guī),公開透明。
(三)總體目標完成情況分析。
我區(qū)認真落實學生資助補助經費的各項要求,資金足額撥付到學校、補貼到學生手中,有效促進我區(qū)普通高中教育、中等職業(yè)教育事業(yè)高質量健康發(fā)展,加快教育強縣建設進程,不斷提高我區(qū)教育教學水平,社會公眾對學生資助補助經費項目的滿意度顯著提高。
(四)績效指標完成情況分析。
(一)產出指標完成情況
數(shù)量指標、質量指標、時效指標、成本指標等按照設定年度指標值已全部完成。
(二)效益指標完成情況
社會效益指標、可持續(xù)影響指標按照設定的年度指標值已經全部完成。
(三)滿意度指標完成情況
服務對象滿意度指標:家長、師生滿意度年度指標值85%,實際完成值為85%。
(四)自評得分情況
學生資助補助經費項目支出績效自評總分100分,本次自評得分89.7分。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施
(一)細化資金預算編制。以自治區(qū)財政廳、教育廳的要求為依據(jù),逐校核實各類學生數(shù),妥善安排學生資助補助經費項目,在充分考慮家庭經濟困難學生基本情況和學?;厩闆r的基礎上,細化學生資助補助經費資金預算編制,為學生資助補助經費項目各項工作開展提供充分的資金保障。
(二)優(yōu)化資金預算執(zhí)行。嚴格執(zhí)行學生資助補助經費資金預算批復,根據(jù)各校辦學實際,分批分項,穩(wěn)步推進,優(yōu)化學生資助補助經費民生工程實施,保障普通高中、中等職業(yè)教育各學校正常運轉。
(三)強化資金預算監(jiān)督。資金預算監(jiān)督管理工作規(guī)范化、制度化,明確監(jiān)督管理目標,落實多級管理責任,通過學校自查、到校抽查、資金支出公示等方式接受廣大群眾監(jiān)督,強化義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金預算監(jiān)督,確保資金支出使用合法依規(guī),公開透明。
五 、績效自評結果擬應用和公開情況
通過學生資助補助經費項目績效自評,進一步提高了資金使用效率,達到了既定的績效目標,項目績效自評得分89.7分,評價等級為“良”。學生資助補助經費項目績效自評情況,由我局在政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站公開,接受社會和民眾監(jiān)督。
六、績效自評工作開展情況
(一)績效評價目的
根據(jù)實際設定績效目標,通過學生資助補助經費項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價資金的分配使用情況,進一步管理和使用好資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價方法
本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則,結合本項目特點,通過現(xiàn)場了解、查閱相關資料,采用成本效益分析法、比較法、因素分析法等進行評價。
(三)績效評價工作過程
1、組建評價工作小組。成員:局領導、校領導、教師代表、家長代表。
2、制定項目評價工作方案。了解項目基本情況,以及公眾對項目的反映和評價,在此基礎上制定項目績效評價工作方案。
3、現(xiàn)場勘察。聽取項目匯報、收集項目資料。了解績效目標設立、完成情況以及項目效益實現(xiàn)情況。
4、資料信息匯總、評價分析、出具評價報告。
(四)主要經驗及做法
合理設置項目目標,充分體現(xiàn)項目實施的目的和意義,結合項目自身特點及實際情況,提高績效指標設定的明確性、關聯(lián)性及細化程度。在項目申報前進行充分調研,做好前期工作,制定詳細、具體的項目總體實施方案,明確項目的實施主體,確保項目實施主體的合規(guī)性。
七、其他需要說明的問題
巡視、審計和財會監(jiān)督中未發(fā)現(xiàn)問題,無涉及的金額。無其他需要說明補充的問題。
八、附件
學生資助補助經費轉移支付整體績效自評表
巴彥淖爾市臨河區(qū)教育局
2024年5月30日
附件4
學生資助補助經費轉移支付整體績效自評表
(2023)年度 | ||||||||||
轉移支付名稱 | 學生資助補助經費 | |||||||||
中央主管部門 | 財政部、教育部 | |||||||||
地方主管部門 | 臨河區(qū)財政局、教育局 | 實施單位 | 臨河區(qū)教育局 | |||||||
資金投入情況(萬元) | 年初預算 | 全年預算數(shù)(A) | 全年執(zhí)行數(shù)(B) | 分值 | 執(zhí)行率(B/A×100%) | 得分 | ||||
年度資金總額: | 2132.59 | 2132.59 | 996.32 | 10 | 46.72% | 4.7 | ||||
其中:中央財政資金 | 772.82 | 772.82 | 342.81 | - | 44.36% | - | ||||
自治區(qū)財政資金 | 1148.9 | 1148.9 | 509.66 | - | 44.36% | - | ||||
地方財政資金 | 210.87 | 210.87 | 143.85 | - | 68.22% | - | ||||
資金管理情況 | 情況說明 | 分值(40) | 得分 | 存在的問題和改進措施 | ||||||
分配科學性 | 嚴格按照轉移支付管理制度以及專項資金管理辦法規(guī)定的范圍和標準分配資金。 | 5 | 5 | |||||||
下達及時性 | 嚴格按照預算法及其實施條例、轉移支付管理制度規(guī)定以及專項資金管理辦法規(guī)定的時限要求分解下達。 | 5 | 5 | |||||||
撥付合規(guī)性 | 嚴格按照國庫集中支付制度有關規(guī)定支付資金,未出現(xiàn)違規(guī)將資金從國庫轉入財政專戶或支付到預算單位實有資金賬戶等問題。 | 5 | 5 | |||||||
使用規(guī)范性 | 嚴格按照下達預算的科目和項目執(zhí)行,未出現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列、套取或擅自調整等問題。 | 5 | 5 | |||||||
執(zhí)行準確性 | 按照上級下達和本級預算安排的金額執(zhí)行,不存在執(zhí)行數(shù)偏離預算數(shù)較多的問題。 | 5 | 5 | |||||||
預算績效管理情況 | 在細化下達預算時同步下達績效目標,將有關資金納入績效管理,開展績效監(jiān)控和績效評價。 | 5 | 5 | |||||||
支出責任履行情況 | 對共同財政事權轉移支付,按照財政事權和支出責任劃分有關規(guī)定,足額安排資金履行本級支出責任。 | 5 | 5 | |||||||
政策目標實現(xiàn)情況 | 嚴格按照國家相關政策要求,認真落實相關政策,切實完成政策目標。 | 5 | 5 | |||||||
總體目標完成情況 | 總體目標 | 全年實際完成情況 | ||||||||
目標1:足額撥付學生資助補助經費,保障全區(qū)高中教育、中等職業(yè)教育階段學校正常運轉,完成教育教學活動和其他日常工作等方面的支出; | 我區(qū)認真落實學生資助補助經費的各項要求,資金足額撥付到學校、補貼到學生手中,有效促進我區(qū)普通高中教育、中等職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展,加快教育強縣建設進程,不斷提高我區(qū)教育教學水平,社會公眾對學生資助補助經費項目的滿意度顯著提高。 | |||||||||
績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 指標值 | 全年實際完成值 | 分值 | 得分 | 未完成原因和改進措施 | ||
產出指標 | 數(shù)量指標 | 免學雜費、免書費受助學生比例 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | ||||
免學雜費、免書費受助學生人數(shù) | 7553人 | 7553人 | 2.5 | 2.5 | ||||||
助學金受助人次 | 6363人次 | 6363人次 | 2.5 | 2.5 | ||||||
質量指標 | 學生資助補助經費資金撥付準確率 | 100% | 100% | 2.5 | 2.5 | |||||
教科書質量合格率 | 100% | 100% | 2 | 2 | ||||||
助學金發(fā)放到位率 | 100% | 100% | 2 | 2 | ||||||
時效指標 | 學生助學金撥付及時率 | 100% | 100% | 2 | 2 | |||||
設施設備采購及時率 | 100% | 100% | 2 | 2 | ||||||
校園校舍日常維修改造及時率 | 100% | 100% | 2 | 2 | ||||||
成本指標 | 學生資助補助經費資金總額 | 2132.59萬元 | 2132.59萬元 | 2 | 2 | |||||
普通高中教育助學金發(fā)放標準(一檔) | 2500元 | 2500元 | 2 | 2 | ||||||
普通高中教育助學金發(fā)放標準(二檔) | 1500元 | 1500元 | 2 | 2 | ||||||
中等職業(yè)教育助學金發(fā)放標準(一檔) | 2000元 | 2000元 | 2 | 2 | ||||||
中等職業(yè)教育助學金發(fā)放標準(二檔) | 1500元 | 1500元 | 2 | 2 | ||||||
效益指標 | 經濟效益指標 | 減輕經濟困難學生家庭經濟負擔 | 有效減輕 | 有效減輕 | 2.5 | 1.5 | 認真落實資助政策,進一步加大資助力度。 | |||
提高教學質量,改善地區(qū)經濟環(huán)境 | 逐步改善 | 逐步改善 | 2.5 | 1.5 | 繼續(xù)提高學校辦學能力,改善學生學習環(huán)境,提高教學質量。 | |||||
社會效益指標 | 促進地區(qū)普通高中、中等職業(yè)教育教學質量提升 | 不斷提升 | 不斷提升 | 2.5 | 1.5 | |||||
滿足經濟社會發(fā)展對技術人才需求 | 逐步滿足 | 逐步滿足 | 2.5 | 1.5 | 加大教育投入,培養(yǎng)優(yōu)秀高質量人才。 | |||||
生態(tài)效益指標 | 保護環(huán)境推進生態(tài)校園的構建 | 逐步推進 | 逐步推進 | 2.5 | 2.5 | |||||
可持續(xù)影響指標 | 持續(xù)培養(yǎng)優(yōu)秀高質量人才 | 可持續(xù) | 可持續(xù) | 2.5 | 1.5 | 加大教育投入,培養(yǎng)優(yōu)秀高質量人才。 | ||||
滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 家長滿意度 | 85% | 85% | 2.5 | 2.5 | ||||
師生滿意度 | 85% | 85% | 2.5 | 2.5 |