訪談主題：臨河區(qū)教科局解答臨河區(qū)義務(wù)教育階段孩子入學(xué)相關(guān)政策

訪談時間：2018-12-20

訪談嘉賓：區(qū)教科局基礎(chǔ)教育股股長朱永才

訪談背景：12月20日，臨河區(qū)報邀請到了區(qū)教科局基礎(chǔ)教育股朱永才股長，為廣大群眾解答關(guān)于“學(xué)區(qū)房”的各種疑問，在這次活動中記者就群眾的提得問題也是思多甚篤，做到嚴謹精準(zhǔn)的回答各種提問，在維持了1個小時的微訪談活動中，朱股長就對9個問題進行了一一回復(fù)。

區(qū)報記者：請問朱股長，我區(qū)中小學(xué)學(xué)位的年限規(guī)定是什么？    

教科局基教股股長朱永才：學(xué)位年限是小學(xué)6年，初中3年，小學(xué)與初中合起來就是9年。如何理解？舉例說明如下：健康小區(qū)某套房房屋的產(chǎn)權(quán)人是張某，張某的兒子張浩然2012年9月以健康小區(qū)的房產(chǎn)作為入學(xué)依據(jù)入學(xué)臨河四小，張浩然2018年7月小學(xué)畢業(yè)，則張某的這套房子的學(xué)位就占用了6年，如果張某在張浩然小學(xué)未畢業(yè)的時候或畢業(yè)當(dāng)年出售這套房屋，則其他購買這套房屋家庭的孩子只能從2019年9月才能這套房屋的學(xué)位。如果張浩然2018年7月從四小畢業(yè)后繼續(xù)使用該套房屋作為2018年9月升初中的依據(jù)，張浩然2021年6月初中畢業(yè)，則張某的這套房子的學(xué)位就又被占用了3年，如果張某在張浩然初中未畢業(yè)的時候或畢業(yè)當(dāng)年出售這套房屋，則其他購買這套房屋家庭的孩子只能從2022年9月起才能使位。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)該如何查詢學(xué)位和使用呢？

教科局基教股股長朱永才：一套房產(chǎn)，只有與房屋產(chǎn)權(quán)人是子女或子孫或外孫子3種關(guān)系的人才能使用入學(xué)。買房人在買房之前，需向賣房人詳細了解房屋產(chǎn)權(quán)人有無以上3種關(guān)系人，如果有以上3種人，就需要提供3種人的姓名，身份證號，向區(qū)教科局提出查詢申請并留下聯(lián)系方式，區(qū)教科局在3個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知申請人。

區(qū)報記者：請問朱股長,我區(qū)中小學(xué)入學(xué)時該如何劃定學(xué)校服務(wù)片？

教科局基教股股長朱永才：《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)分配遵循的原則是“免試、就近”。2016年教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》中指出，“就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)?！眲澏▽W(xué)校服務(wù)片，首先肯定不能以學(xué)校為圓心、以一定長度為半徑畫圓，因為三個圓相切之后就會有空白區(qū)域，不能全覆蓋。

那么該怎么劃片呢？2016年的《通知》中要求“區(qū)（縣）教育行政部門要在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)，學(xué)校分布，所在社區(qū)，學(xué)校規(guī)模，交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道，路段等，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)規(guī)定片區(qū)范圍?！迸R河區(qū)科技局每年都經(jīng)過市教育局審批同意后，按“街道，路段，巷道”劃定學(xué)校服務(wù)片。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)的學(xué)生入學(xué)時能不能用祖父母（外祖父母）的房子作為入學(xué)依據(jù)？

教科局基教股股長朱永才：分為兩種情況，第一種是祖父母（外祖父母）為戶主，祖父母（外祖父母）、父親（母親）、學(xué)生三代人現(xiàn)同在一個戶口簿上，且學(xué)生出生落戶時就落在這個戶口溥上的，其祖父母（外祖父母）的房子與父母親產(chǎn)權(quán)的房子同等對待；第二種是祖父母（外祖父母）為戶主，祖父母（外祖父母）、父親（母親）、學(xué)生三代人現(xiàn)同在一個戶口溥上，但學(xué)生出生落戶時不在這個戶口溥上的，其祖父母（外祖父母）的房子不能與父母產(chǎn)權(quán)的房子同等對待，須待安排完父母親有產(chǎn)權(quán)的學(xué)生后，根據(jù)學(xué)位空余情況安排。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)該如何安排租房家庭學(xué)生入學(xué)？

教科局基教股股長朱永才：安排學(xué)生入學(xué)，總的原則是有房產(chǎn)者優(yōu)先，租房家庭可以到有空余學(xué)位的學(xué)校服務(wù)片內(nèi)租房，為方便學(xué)生入學(xué)。安排租房家庭學(xué)生入學(xué)，有一下三種情況：第一種是租房家庭租住在某校的服務(wù)片內(nèi)，這個學(xué)校在接收了片內(nèi)有房家庭學(xué)生后，如果有空余學(xué)校能夠接收全部租房家庭學(xué)生，就把租房家庭的學(xué)生安排到這個學(xué)校入學(xué)；第二種是租房家庭租住在某校的服務(wù)片內(nèi)，這個學(xué)校在接收了片內(nèi)有房產(chǎn)家庭學(xué)生后，還有學(xué)位能接收部分租房家庭學(xué)生，就把租房家庭學(xué)生采取搖號或其他分配辦法安排到這個學(xué)校一部分，安排到其它一個或多個有空余學(xué)位且相對就近的學(xué)校一部分；第三種是租房家庭租住在某校的服務(wù)片內(nèi)，這個學(xué)校在接收了片內(nèi)有房產(chǎn)家庭學(xué)生后無空余學(xué)位，不能接收租房家庭學(xué)生，就把租房家庭學(xué)生安排到一個或多個其它有空余學(xué)位且相對就近的學(xué)校。

區(qū)報記者：請問朱股長，臨河區(qū)學(xué)校服務(wù)片內(nèi)的門店、商鋪、車庫與住宅同等對待嗎？

教科局基教股股長朱永才：對作為入學(xué)依據(jù)使用的房產(chǎn)，要求房屋產(chǎn)權(quán)人擁有獨立產(chǎn)權(quán)，不支持其它任何比例分割的產(chǎn)權(quán)。

區(qū)報記者：請問朱股長，在臨河區(qū)買了某某學(xué)校服務(wù)片內(nèi)的房子是不是肯定就能到某某學(xué)校就讀？

教科局基教股股長朱永才：即使把房買在某某學(xué)校的服務(wù)片內(nèi)，也不能肯定就能到某某學(xué)校入學(xué)，因為第二個辦法就是在不調(diào)整學(xué)校服務(wù)片的情況下，根據(jù)學(xué)生家庭取得房產(chǎn)的時間（一手房接交工時間、二手房按過戶時間）為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為“老戶”“新戶”，采取“老戶老辦法”“新戶新辦法”?！袄蠎衾限k法”就是把學(xué)生分配到服務(wù)片所對應(yīng)的學(xué)校入學(xué)，“新戶新辦法”就是在服務(wù)片內(nèi)學(xué)校招完“老戶”家庭的學(xué)生后，根據(jù)有無空余學(xué)位或空余學(xué)位多少的情況而定，無空余學(xué)位就把“新戶”家庭學(xué)生整體調(diào)劑安排到服務(wù)區(qū)外相對就近的其他學(xué)校。這種分配方式在臨河區(qū)已有成功實踐，如在2017年，新建交工的“帝景苑”小區(qū)是市實驗小學(xué)服務(wù)片中的“新戶”，采取的就是“電腦搖號”分配的方式，安排搖中26名學(xué)生入學(xué)實驗小學(xué)，末搖中的40名學(xué)生安排到市二中小學(xué)都入學(xué)。

區(qū)報記者：請問朱股長，在臨河區(qū)某個小區(qū)今年是某某學(xué)校的服務(wù)，今后還是不是某某學(xué)校的服務(wù)片？

教科局基教股股長朱永才：今年某個小區(qū)是某某學(xué)校的服務(wù)片，明年或今后幾年不一定是這個學(xué)校的服務(wù)片了。原因是隨著時間往后推移，某個學(xué)校周邊有新建小區(qū)交工或有人購買二手房，可能會出現(xiàn)明年或今后某年學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué)人數(shù)多于計劃招生人數(shù)的情況。一旦出現(xiàn)了學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué)人數(shù)多于計劃招生人數(shù)的情況，只能采取兩個辦法解決。第一個辦法是調(diào)整學(xué)校的服務(wù)片，一般來說就是往小縮片，如臨河區(qū)科技局在2016年就把“富強路以東、利民東街以南、建設(shè)路以西、新華街以北”區(qū)域從市實驗小學(xué)服務(wù)片中計劃出去了。還有就是區(qū)政府又建了學(xué)校，招生服務(wù)片也會做相應(yīng)的調(diào)整。

區(qū)報記者：請問朱股長，在臨河哪兒能買到學(xué)區(qū)房？

教科局基教股股長朱永才：臨河區(qū)在2018年的義務(wù)教育階段招生文件中，提出要對臨河四小、市實驗小學(xué)服務(wù)片中在2017年6月15日后購房家庭的學(xué)生采取“電腦搖號”的方式分配，臨河四小服務(wù)片內(nèi)未搖中者分配到臨河回校，市實驗小學(xué)服務(wù)片內(nèi)未搖中者分配到市二中小學(xué)部。隨著2018年北京市在全國率先打響“再見了！學(xué)區(qū)房”的第一槍后，各地從實際出發(fā)，采取“一區(qū)多校、多校劃片”的方式已經(jīng)成為未來的趨勢和必然的做法。臨河區(qū)也不例外，今后根據(jù)每年的入學(xué)形式，只能采取多種方式的分配辦法。應(yīng)該說“再見了！臨河學(xué)區(qū)房”。