中共臨河區(qū)委員會(huì)全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室:
2024年,我局全面依法治區(qū)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神,緊緊圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)各方面工作法治化的決策部署,以深入推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”及自治區(qū)、市、臨河區(qū)方案舉措目標(biāo)任務(wù)為抓手,推進(jìn)各方面工作法治化,堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,使法治思想、法治意識(shí)貫徹審計(jì)始終,真正做到依法審計(jì)、文明執(zhí)法。
一、全面深化學(xué)習(xí)宣傳研究習(xí)近平法治思想
(一)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我局把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),將黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想納入覺(jué)組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,持續(xù)推動(dòng)黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。充分綜合運(yùn)用《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)讀本》。在每月例會(huì)、單位大會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,開(kāi)展全員培訓(xùn),著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)、法治自覺(jué)。全體干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)參加司法部視頻培訓(xùn),進(jìn)行集中學(xué)習(xí)“貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想 推進(jìn)法治政府建設(shè)”等。
(二)深化宣講教育。
我局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入黨組中心學(xué)習(xí)計(jì)劃和審計(jì)干部培訓(xùn)計(jì)劃,要求局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭組織學(xué)習(xí)關(guān)于法治政府建設(shè)以及依法審計(jì)工作等有關(guān)文件精神,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,增強(qiáng)審計(jì)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)新修訂的《審計(jì)法》、《行政處罰法》進(jìn)行精學(xué)細(xì)研,立足審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照研讀新舊條款,確保學(xué)通悟透,學(xué)以致用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)法學(xué)教育。
加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和法律法規(guī)培訓(xùn)是提高執(zhí)法效能、推進(jìn)執(zhí)法各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的有效途徑和重要保障。我局把法治教育納入干部教育體系,全面落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,制定了《臨河區(qū)審計(jì)局干部職工學(xué)法用法制度》,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),各科室要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分利用各種機(jī)會(huì),采取多種有效措施,大張旗鼓的開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),在單位上下?tīng)I(yíng)造講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、都學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和風(fēng)氣。
(四)加強(qiáng)新時(shí)代法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
我局把法治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍建設(shè)。今年制定了《臨河區(qū)審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)方案》,著力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,為法治政府建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員政治能力,增強(qiáng)正確把握政治方向、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的思想和行動(dòng)自覺(jué),政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有效提升;進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文明用語(yǔ),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二、持續(xù)推進(jìn)依法行政
(一)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。
結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真配合做好法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持從審計(jì)工作實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依法審計(jì),依法全面履行審計(jì)職責(zé),規(guī)范透明運(yùn)行審計(jì)權(quán)力,普遍提高依法審計(jì)能力。把審計(jì)工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治機(jī)關(guān)建設(shè)與創(chuàng)新機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。成立法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全面推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。
(二)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
我局每年開(kāi)展的年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況向人大做工作報(bào)告,接受人大監(jiān)督,依法在有關(guān)媒體上進(jìn)行公告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
審計(jì)局優(yōu)化審計(jì)整改機(jī)制,開(kāi)展了整改跟蹤,建立了“四級(jí)整改臺(tái)賬”;提請(qǐng)區(qū)審委制定下發(fā)了《中共巴彥淖爾市臨河區(qū)委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則》《中共巴彥淖爾市臨河區(qū)委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《臨河區(qū)本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象動(dòng)態(tài)分類管理辦法》,并嚴(yán)格按照會(huì)議要求及時(shí)印發(fā)文件,統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)、《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)統(tǒng)計(jì)造假屢禁杜絕專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案>的通知》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議方法》等政策文件進(jìn)行了全面細(xì)致的宣講。推進(jìn)建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效機(jī)制,通過(guò)機(jī)制建立,把事前、事中、事后三方應(yīng)該履行的職責(zé)協(xié)同貫通起來(lái),形成“三類監(jiān)督”合力。
三、加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)
(一)深入推進(jìn)法治宣傳教育。
我局利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)促進(jìn)整改環(huán)節(jié),向被審計(jì)對(duì)象宣傳講解《審計(jì)法》和相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)。向有關(guān)部門、被審計(jì)單位和社區(qū)民眾廣泛宣傳,把普法宣傳工作與審計(jì)工作密切結(jié)合起來(lái),為審計(jì)法治工作的深入開(kāi)展提供保障。
(二)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。
提升被審計(jì)單位法治意識(shí)。將審計(jì)普法宣傳與審計(jì)執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、審計(jì)通知、調(diào)查取證、意見(jiàn)征求、出具結(jié)果文書等審計(jì)環(huán)節(jié),點(diǎn)對(duì)點(diǎn),面對(duì)面,全面推進(jìn)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)政策宣傳。擴(kuò)大普法宣傳面,營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。
(三)積極推進(jìn)各方面工作法治化。
按時(shí)召開(kāi)中共臨河區(qū)委員會(huì)第十四屆審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神、自治區(qū)第十一屆黨委審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議精神和巴彥淖爾市第五屆市委審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議精神。以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度謀劃開(kāi)展審計(jì)工作。堅(jiān)決扛起責(zé)任,依法履行職責(zé),在維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展上持續(xù)用力,以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度謀劃開(kāi)展審計(jì)工作。同時(shí)在計(jì)劃協(xié)同、問(wèn)題線索移送、工作聯(lián)動(dòng)等方面建立了更加高效的工作機(jī)制,把事前、事中、事后三方應(yīng)該履行的職責(zé)協(xié)同貫通起來(lái),形成“三類監(jiān)督”合力,構(gòu)建全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局。
(四)加強(qiáng)憲法貫徹和實(shí)施。
我局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施40周年重要指示精神,強(qiáng)化憲法意識(shí),弘揚(yáng)完法精神,推動(dòng)憲法實(shí)施。我局每年在憲法日都要組織全體干部進(jìn)行憲法宣誓活動(dòng),凡新進(jìn)入的審計(jì)人員都要進(jìn)行憲法宣誓后才能正式上崗。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)完善黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)制度機(jī)制。
結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《臨河區(qū)審計(jì)局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,調(diào)整了臨河區(qū)審計(jì)局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入?yún)⑴c臨河區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)活動(dòng),加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,全面建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的審計(jì)干部隊(duì)伍,更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。
(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府建設(shè),認(rèn)真配合做好法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,落實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。一是成立了以一把手為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局法治建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);二是黨組書記、局長(zhǎng)認(rèn)真履行法治建設(shè)工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將法治建設(shè)工作作為全局性的重要工作一并部署,緊扣年度工作任務(wù)與目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的履職要求,不斷完善審計(jì)業(yè)務(wù)考核機(jī)制和質(zhì)量控制,做到任務(wù)明確、有的放矢。
臨河區(qū)審計(jì)局
2024年11月29日