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      日期:2024-10-15 16:37  來源:臨河區(qū)文化旅游體育局
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      臨河區(qū)文化旅游體育局綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度實施方案
       

      為指導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營,充分發(fā)揮信用機制在優(yōu)化營商環(huán)境和推動高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,提升市場整體誠信水平,實施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度。實現(xiàn)“所有事”全領(lǐng)域覆蓋、“一件事”全鏈條管控、“落實事”全過程監(jiān)管。穩(wěn)定經(jīng)營主體監(jiān)管預(yù)期,提升其合規(guī)經(jīng)營能力,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》和巴彥淖爾市文化旅游廣電局綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度工作任務(wù)要求,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的原則,以指導(dǎo)經(jīng)營主體建立合規(guī)經(jīng)營內(nèi)控機制為切入點,靠前服務(wù)。精準(zhǔn)指導(dǎo),著力提升經(jīng)營主體的誠信意識和誠信水平。

      二、主要目標(biāo)

      清單式告知經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營要求和失信行為,指導(dǎo)其完善內(nèi)控管理機制和風(fēng)險響應(yīng)機制,解決“怎么防”“怎么控”“怎么干”等問題。加快提升經(jīng)營主體的守信合規(guī)意識和合規(guī)經(jīng)營能力,實現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的轉(zhuǎn)變,加強其誠信自律,引導(dǎo)其通過制度建設(shè)有效規(guī)避失信風(fēng)險,提升主動合規(guī)經(jīng)營能力,使“辦事不求人、合規(guī)自然行”成為臨河區(qū)營商環(huán)境最鮮明的標(biāo)識。

      三、主要對象

      臨河區(qū)內(nèi)從事文化、旅游、體育行業(yè)領(lǐng)域的自然人、法人和非法人組織。

      四、主要任務(wù)

      (一)強化經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營宣傳

      要創(chuàng)新宣傳載體,豐富宣傳形式,注重傳統(tǒng)媒體與新媒體的結(jié)合,以及日常監(jiān)管工作與宣傳指導(dǎo)的結(jié)合。開展經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營建設(shè)解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)其牢固樹立合規(guī)經(jīng)營理念,增強合規(guī)經(jīng)營意識,形成依法、合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍,著力提升市場主體的誠信意識和誠信水平。

      (二)加強經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)

      應(yīng)遵循“管行業(yè)就要管信用”的原則,充分發(fā)揮信用的基礎(chǔ)性作用,加強對經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營建設(shè)工作的指導(dǎo)。依據(jù)《臨河區(qū)文化旅游體育經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營清單》(附件1),引導(dǎo)經(jīng)營主體合法守規(guī)經(jīng)營。結(jié)合年報、雙隨機抽查、專項行動等工作,普及信用監(jiān)管規(guī)范要求,對經(jīng)營主體的按時年報、依法經(jīng)營等進行指導(dǎo)和提示,引導(dǎo)其加強自身信用建設(shè)。

      (三)引導(dǎo)企業(yè)堅守誠信、踐諾履約

      提升企業(yè)“誠信品牌”意識,打造企業(yè)的“誠信名片”和“身份證”。建立完善信用承諾制度,倡導(dǎo)經(jīng)營主體對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、誠信經(jīng)營、守法合規(guī)等事項主動向社會公開承諾或自我聲明。加強信用約束和社會監(jiān)督,強化市場主體的責(zé)任意識和誠信意識。

      (四)建立合規(guī)經(jīng)營建設(shè)激勵機制

      將經(jīng)營主體開展合規(guī)經(jīng)營建設(shè)的情況與信用風(fēng)險分類管理、安全隱患治理、信用修復(fù)、聯(lián)合懲戒等工作相關(guān)聯(lián)。鼓勵更多經(jīng)營主體加強合規(guī)經(jīng)營建設(shè),提升自身信用水平。

      五、工作要求

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實

      要高度重視,建立健全工作機制,明確職責(zé)分工,加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進市場主體合規(guī)經(jīng)營建設(shè)工作。引導(dǎo)經(jīng)營主體加強自身信用建設(shè),著力提升其誠信意識和誠信水平。

      (二)高度重視,精心組織

      要深刻認(rèn)識經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營建設(shè)在推動社會信用體系建設(shè)和市場主體高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。精心組織,將此項工作充分融入信用監(jiān)管的日常工作中,著力構(gòu)建信用監(jiān)管長效機制,不斷提升經(jīng)營主體信用建設(shè)水平,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

      (三)壓實責(zé)任,務(wù)求實效

      要將經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營建設(shè)與信用監(jiān)管的具體工作緊密結(jié)合,穩(wěn)步推進各項措施的落地實施。及時總結(jié)成效經(jīng)驗,梳理問題清單,不斷完善工作機制,形成可總結(jié)、可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗和做法。 

      附件1:臨河區(qū)文旅體局經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營清單.xlsx


      聯(lián) 系 人:徐榮

      聯(lián)系電話:0478-8761549

       

      臨河區(qū)文化旅游體育局

      2024年9月26日

       
                 
      主辦:臨河區(qū)人民政府辦公室 承辦:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
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