為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,車站街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作?,F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)健全政府機(jī)構(gòu)職能體系。一是街道主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取各社區(qū)法治工作匯報,研究解決重大問題。2024年,街道共召開4次專題會議研究部署法治工作,切實加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。街道按照上級部門工作要求將原來的“五辦一中心”調(diào)整為“四辦一中心”,并填寫了《車站街道賦權(quán)事項權(quán)責(zé)清單》,使單位權(quán)責(zé)更加明確、履行職責(zé)更加高效。三是優(yōu)化“一站式”服務(wù)。真正實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、一個窗口辦理、一站式服務(wù)”,制定幫辦代辦事項,包括涉及11個部門的69項業(yè)務(wù)。四是開展誠信建設(shè)和普法宣傳。2024年,街道對競香園法治公園進(jìn)行了升級改造,更新了過期和破損的法律宣傳展板,并在轄區(qū)內(nèi)制作習(xí)近平法治思想宣傳專欄10塊,增加誠信建設(shè)宣傳內(nèi)容10余處。利用特殊節(jié)假日“3.15”、12.4憲法宣傳日等重要時間節(jié)點大力開展普法活動。2024年截止目前開展法治宣傳活動5場,開展“法律進(jìn)社區(qū)”系列活動6場,懸掛橫幅8條、發(fā)放宣傳單1800余份。五是通過中心組、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、在線學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí)了《憲法》《民法典》《信訪工作條例》等法律法規(guī)。2024年組織法治學(xué)習(xí)5次,極大提升了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。
(二)健全完善行政決策制度體系。街道與內(nèi)蒙古卓瓊律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,聘用梁穎、劉夢龍律師為車站街道法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序,增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度,街道相關(guān)的重大行政決策均由街道黨工委集體討論作出,做好記錄,除應(yīng)當(dāng)保密的外,均在巴彥淖爾市政務(wù)信息公開平臺、公告等多形式、多渠道公開,充分聽取社會公眾的意見。
(三)健全完善突發(fā)事件應(yīng)對體系。街道制定了《車站街道防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》《車站街道民族宗教工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,組織開展了消防演練和防洪抗旱應(yīng)急演練。制作了應(yīng)急聯(lián)系卡2000份發(fā)放到轄區(qū)居民手中,成立“警察藍(lán)+志愿紅”義警巡邏隊,動員社區(qū)群眾依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件,強(qiáng)化公眾自防自治、群防群治、自救呼救能力。
(四)強(qiáng)化糾紛化解工作。街道綜治中心實行“四個一聯(lián)調(diào)”工作模式,實現(xiàn)多部門資源力量整合,充分發(fā)揮人民調(diào)解主動便捷性、行政調(diào)解專業(yè)綜合性、司法調(diào)解規(guī)范時效性的優(yōu)點。推行“三聯(lián)四調(diào)一確認(rèn)”工作機(jī)制,形成了齊抓共管的大維穩(wěn)格局,提升了基層依法治理能力水平。成立矛盾糾紛多元化解辦公室,并邀請法律顧問對人民調(diào)解員進(jìn)行了專項培訓(xùn),提升街道辦事處的行政調(diào)解工作水平。充分發(fā)揮“12345”平臺作用,對接承辦好平臺派發(fā)的工單,辦理群眾投訴事項,2024年至今受理工單640件,辦結(jié)率98.13%。
2024年截止目前,排查化解矛盾糾紛876件次,簽署息訴罷訪協(xié)議21份,街道信訪穩(wěn)控人員由125降至71人,做到了把矛盾糾紛和信訪解決在基層,有效的維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定。
二、存在問題
回顧一年,在肯定成績的同時,也應(yīng)正視不足之處,主要表現(xiàn)如下幾方面:
(一)運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。對法治政府建設(shè)的全局性、系統(tǒng)性、長期性認(rèn)識不足,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力有待提高。
(二)街道法治工作力量相對薄弱。街道是政府工作的第一線,是法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,街道能否做到依法行政,影響法治政府建設(shè)的整體水平。就目前的情形來看,街道法治工作人員配備較少,同時存在本職工作任務(wù)重、兼職多的情況。在客觀上造成街道法治政府建設(shè)工作心有余而力不足,制約和影響了法治政府建設(shè)工作的深入開展。另外,部分工作人員法律知識欠缺、司法工作能力欠佳,導(dǎo)致在為群眾提供法律服務(wù)和履行相關(guān)行政職能工作時會出現(xiàn)瑕疵。
(三)普法思路故舊。在普法工作方面,普法形式較單一,仍然局限于發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料等方式,受眾范圍窄,覆蓋面小,效果不佳,不能夠深入人心。
(四)公共法律服務(wù)整體水平存在較大提升空間。目前,街道雖然與法律顧問簽訂了義務(wù)法律服務(wù)協(xié)議,但是整體參與公共法律服務(wù)的次數(shù)較少,參與度不高,發(fā)揮作用不夠強(qiáng)。
三、改進(jìn)意見
下一步的工作中,我們將繼續(xù)抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點對象的法治宣傳教育。通過教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策意識和法治建設(shè)工作能力,提高青少年遵紀(jì)守法意識。把牢節(jié)點,多措并舉做好普法宣傳教育,利用好各類宣傳日、宣傳周、宣傳月等時機(jī),送法進(jìn)社區(qū),大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的宣傳。努力提升公共法律服務(wù)水平,引導(dǎo)和組織法律顧問多參與基層治理事務(wù),積極解決問題化解矛盾。
中共臨河區(qū)車站街道工作委員會
2024年11月14日