各盟市人力資源和社會保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《貫徹落實自治區(qū)人民政府扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳

2022年6月10日

????(此件主動公開）

???（聯(lián)系單位：就業(yè)促進(jìn)處）

貫徹落實自治區(qū)人民政府扎實穩(wěn)住

經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實施方案

?

為貫徹黨中央、國務(wù)院部署，切實抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)貫徹落實<國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>意見的通知》中人社部門承擔(dān)任務(wù)落實落細(xì)落地，結(jié)合實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全重要要求，加力推動國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

二、政策依據(jù)

緊緊圍繞落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議和自治區(qū)政府研究穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤具體落實措施專題會議精神，以《人力資源社會保障部?財政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）、《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險費(fèi)政策實施范圍等問題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號）和自治區(qū)相關(guān)政策為依據(jù)，細(xì)化政策舉措、明確經(jīng)辦流程、執(zhí)行時限，壓實工作責(zé)任，切實發(fā)揮政策效應(yīng)，進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)保民生。

三、主要任務(wù)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)貫徹落實<國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>意見的通知》中人社部門主要承擔(dān)財稅和?；久裆鷥蓚€方面政策，結(jié)合人社領(lǐng)域?qū)嶋H擴(kuò)展細(xì)化后主要政策措施16項。

（一）實施社會保險費(fèi)緩繳政策???

1.養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳

①擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)基礎(chǔ)上，將實施范圍擴(kuò)大至列入國家擴(kuò)大實施緩繳政策困難名單的17個行業(yè)所屬困難企業(yè)。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分至2022年年底。餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路水路運(yùn)輸?shù)?個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)期限相應(yīng)延長到2022年年底，期間免收滯納金。

②受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)。受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實施期限到2022年年底，期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。

責(zé)任單位：養(yǎng)老保險處牽頭、社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)由所在地市政府相關(guān)部門申報，人力資源和社會保障廳、財政廳等相關(guān)部門確認(rèn)。

列入國家擴(kuò)大實施緩繳政策困難名單的17個行業(yè)所屬困難企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：

①申報單位填寫《擴(kuò)圍行業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難企業(yè)（單位）緩繳申報認(rèn)定表》并持申報當(dāng)月銀行流水，向基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報。

②基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實申報單位參保情況，對照銀行流水和參保人數(shù)，審核申報單位資金狀況并提出審核意見。

③基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報請同級擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)工作小組進(jìn)行確認(rèn)，由同級人力資源社會保障部門出具認(rèn)定結(jié)論，7個工作日內(nèi)反饋申報單位。認(rèn)定結(jié)論同步抄送同級財政、稅務(wù)部門。

④各級稅務(wù)部門按規(guī)定予以緩繳，并負(fù)責(zé)免收緩繳期間的滯納金。

受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：

①受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)2020年實施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型結(jié)論，向相關(guān)中小微企業(yè)出具告知書，通知企業(yè)自愿選擇緩繳期限。對未列入2020年實施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型范圍、2020年以后成立以及對劃型結(jié)論有異議的中小微企業(yè)，由具有獨(dú)立法人資格參保企業(yè)向參保地社會保險費(fèi)核定機(jī)構(gòu)提交2021年本單位所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2021年12月實際從業(yè)人數(shù)，審核后報經(jīng)同級人民政府確認(rèn)。

②受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)向基本養(yǎng)老保險參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請。符合緩繳條件的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報同級稅務(wù)部門實施緩繳；不符合緩繳條件的，應(yīng)向申報單位說明不予緩繳原因。

2.工傷保險費(fèi)緩繳

在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?/span>5個特困行業(yè)實施階段性緩繳工傷保險費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，將實施范圍擴(kuò)大至17個行業(yè)所屬困難企業(yè)實施緩繳，緩繳期限不超過1年，期間免收滯納金。受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶實施緩繳，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行,緩繳期限至2022年底，期間免收滯納金。

責(zé)任單位：工傷保險處牽頭、社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：

列入國家擴(kuò)大實施緩繳政策困難名單的17個行業(yè)所屬困難企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：

①申報單位填寫《擴(kuò)圍行業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難企業(yè)（單位）緩繳申報認(rèn)定表》并持申報當(dāng)月銀行流水，向基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報。

②基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實申報單位參保情況，對照銀行流水和參保人數(shù)，審核申報單位資金狀況并提出審核意見。

③基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報請同級擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)工作小組進(jìn)行確認(rèn)，由同級人力資源社會保障部門出具認(rèn)定結(jié)論，7個工作日內(nèi)反饋申報單位。認(rèn)定結(jié)論同步抄送同級財政、稅務(wù)部門。

④各級稅務(wù)部門按規(guī)定予以緩繳，并負(fù)責(zé)免收緩繳期間的滯納金。

????受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：

①受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)2020年實施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型結(jié)論，向相關(guān)中小微企業(yè)出具告知書，通知企業(yè)自愿選擇緩繳期限。對未列入2020年實施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型范圍、2020年以后成立以及對劃型結(jié)論有異議的中小微企業(yè)，由具有獨(dú)立法人資格參保企業(yè)向參保地社會保險費(fèi)核定機(jī)構(gòu)提交2021年本單位所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2021年12月實際從業(yè)人數(shù)，審核后報經(jīng)同級人民政府確認(rèn)。

②受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)向基本養(yǎng)老保險參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請。符合緩繳條件的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報同級稅務(wù)部門實施緩繳；不符合緩繳條件的，應(yīng)向申報單位說明不予緩繳原因。

3.失業(yè)保險費(fèi)緩繳

在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?/span>5個特困行業(yè)實施階段性緩繳失業(yè)保險費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，將實施范圍擴(kuò)大至17個行業(yè)所屬困難企業(yè)、受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位以及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織。特困行業(yè)緩繳期限不超過1年，其他緩繳主體緩繳至2022年底，期間免收滯納金。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭、社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：

????列入國家擴(kuò)大實施緩繳政策困難名單的17個行業(yè)所屬困難企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：

①申報單位填寫《擴(kuò)圍行業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難企業(yè)（單位）緩繳申報認(rèn)定表》并持申報當(dāng)月銀行流水，向基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報。

②基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實申報單位參保情況，對照銀行流水和參保人數(shù)，審核申報單位資金狀況并提出審核意見。

③基本養(yǎng)老保險參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報請同級擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)工作小組進(jìn)行確認(rèn)，由同級人力資源社會保障部門出具認(rèn)定結(jié)論，7個工作日內(nèi)反饋申報單位。認(rèn)定結(jié)論同步抄送同級財政、稅務(wù)部門。

④各級稅務(wù)部門按規(guī)定予以緩繳，并負(fù)責(zé)免收緩繳期間的滯納金。

???受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)中小微企業(yè)按以下程序辦理緩繳手續(xù)：

①受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)2020年實施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型結(jié)論，向相關(guān)中小微企業(yè)出具告知書，通知企業(yè)自愿選擇緩繳期限。對未列入2020年實施社保費(fèi)“減免緩”政策劃型范圍、2020年以后成立以及對劃型結(jié)論有異議的中小微企業(yè)，由具有獨(dú)立法人資格參保企業(yè)向參保地社會保險費(fèi)核定機(jī)構(gòu)提交2021年本單位所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2021年12月實際從業(yè)人數(shù)，審核后報經(jīng)同級人民政府確認(rèn)。

②受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)向基本養(yǎng)老保險參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳申請。符合緩繳條件的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報同級稅務(wù)部門實施緩繳；不符合緩繳條件的，應(yīng)向申報單位說明不予緩繳原因。

（二）階段性降低工傷和失業(yè)保險費(fèi)率

4.階段性降低工傷保險費(fèi)率

繼續(xù)階段性降低工傷保險費(fèi)率1年，執(zhí)行期限為2022年5月1日至2023年4月30日。

責(zé)任單位：工傷保險處牽頭，社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：已通過社保經(jīng)辦系統(tǒng)將費(fèi)率全部調(diào)整完畢，5月已按新的費(fèi)率執(zhí)行，無需參保企業(yè)申請辦理

5.階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率

延長階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策執(zhí)行期至2023年4月30日，失業(yè)保險費(fèi)率繼續(xù)按1%執(zhí)行，用人單位和個人分別執(zhí)行0.5%。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：已通過社保經(jīng)辦系統(tǒng)將費(fèi)率全部調(diào)整完畢，無需參保企業(yè)申請辦理

（三）加大穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)力度

6.失業(yè)保險穩(wěn)崗返還

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)及其他企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納當(dāng)年度失業(yè)保險費(fèi)的50%返還，已按30%返還的可返還至50%。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納當(dāng)年度失業(yè)保險費(fèi)的90%返還。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)實施。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，政務(wù)服務(wù)處、社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：企業(yè)（單位）銀行賬戶等信息完善的無需申請，通過“免申即享”模式直接向符合條件的企業(yè)（單位）精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。通過信息比對未篩查出來的參保企業(yè)、單位，可在自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳單位辦事專欄進(jìn)行申請，無需上傳營業(yè)執(zhí)照等材料。

7.一次性留工補(bǔ)助

2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險疫情地區(qū)的統(tǒng)籌地區(qū)，可對因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施；未出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的統(tǒng)籌地區(qū)，對餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個行業(yè)企業(yè)，也按每名參保人員500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，政務(wù)服務(wù)處、社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：企業(yè)（單位）銀行賬戶等信息完善的無需申請，通過“免申即享”模式直接向符合條件的企業(yè)（單位）精準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。通過信息比對未篩查出來的參保企業(yè)、單位，可在自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳單位辦事專欄進(jìn)行申請，無需上傳材料。

8.一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助

企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，實施期限到2022年年底。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，規(guī)劃財務(wù)處、就業(yè)促進(jìn)處配合

政策經(jīng)辦：由各旗縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)窗口受理，線上線下經(jīng)辦流程由各盟市自行確定。

9.一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。與一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助不重復(fù)享受，政策執(zhí)行至2022年底。

責(zé)任單位：就業(yè)促進(jìn)處牽頭，規(guī)劃財務(wù)處、就業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：由各旗縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)窗口受理，線上線下經(jīng)辦流程由各盟市自行確定。

10.職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)補(bǔ)貼

上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上，并且職業(yè)技能提升行動專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際，可提取不超過累計結(jié)余5%的失業(yè)保險基金充實至職業(yè)技能提升行動專賬資金（以下簡稱“專賬資金”）中，統(tǒng)籌開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對專賬資金不足的盟市，由自治區(qū)予以調(diào)劑。專賬資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳、 財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能提升行動資金使用管理工作的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕60號）和《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2020〕90號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該項政策的提取期限至2022年12月31日。各地要堅持“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”原則，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)實名制管理，管好管嚴(yán)管實培訓(xùn)資金。

責(zé)任單位：職業(yè)能力建設(shè)處牽頭，規(guī)劃財務(wù)處、就業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：

①企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織企業(yè)職工、就業(yè)重點群體、脫貧勞動力等符合補(bǔ)貼性培訓(xùn)條件人員開展培訓(xùn)前，向轄區(qū)人力資源和社會保障部門提出申請。

②由企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供開班申請、學(xué)員信息、教學(xué)計劃、班期信息、師資信息等相關(guān)材料。

③人力資源和社會保障部門在接到企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請之日起5個工作日內(nèi)完成審批，申請材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

④參訓(xùn)人員參加培訓(xùn)取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書）后，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

⑤企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、個人向人力資源社會保障部門提出補(bǔ)貼申請，由人力資源社會保障部門審核并進(jìn)行公示，公示無異議后按規(guī)定進(jìn)行支付。

⑥對企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請或直補(bǔ)企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到企業(yè)或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行賬戶；對個人申請的培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人銀行賬戶或個人信用賬戶。

具體受理培訓(xùn)申請和經(jīng)辦流程由各盟市自行確定。

11.技能提升補(bǔ)貼

符合條件的企業(yè)在職職工和正在領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可以申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元；中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元；高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過三次。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心牽頭，政務(wù)服務(wù)處、社會保險事業(yè)服務(wù)中心配合

政策經(jīng)辦：

①申領(lǐng)人員持身份證或社會保障卡到本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)，職業(yè)技能等級證書需攜帶原件。

②登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳官網(wǎng)（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)。

③通過內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)。

（四）切實保障基本民生

12.失業(yè)保險金

同時符合下列條件的失業(yè)人員，可以申領(lǐng)失業(yè)保險金。?

①按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;

????②非因本人意愿中斷就業(yè)的;

③已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。（也可先申領(lǐng)失業(yè)保險金，后辦理失業(yè)登記）

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心

政策經(jīng)辦：符合條件的失業(yè)人員可以通過以下方式申領(lǐng)

①失業(yè)人員可持身份證或二代社會保障卡到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)；

②通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)；

③通過內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)；

④通過國家社會保險服務(wù)平臺（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請專欄進(jìn)行申領(lǐng)；

⑤通過支付寶、微信電子社保卡服務(wù)進(jìn)行申領(lǐng)。

13.一次性生活補(bǔ)助

單位招用的農(nóng)牧民工連續(xù)工作滿１年并已繳納失業(yè)保險費(fèi)，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時間長短，對其支付一次性生活補(bǔ)助。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心

政策經(jīng)辦：與失業(yè)保險金申領(lǐng)渠道相同

①失業(yè)農(nóng)牧民工可持身份證或二代社會保障卡到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)；

②通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)；

③通過內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)；

④通過國家社會保險服務(wù)平臺（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請專欄進(jìn)行申領(lǐng)；

⑤通過支付寶、微信電子社?？ǚ?wù)進(jìn)行申領(lǐng)。

14.失業(yè)補(bǔ)助金

2021年1月起，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、依法參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費(fèi)但不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個月的失業(yè)補(bǔ)助金。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心

政策經(jīng)辦：符合條件的失業(yè)人員可以通過以下方式申領(lǐng)：

①失業(yè)人員可持身份證或二代社會保障卡到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)。

②通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)。

③通過內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)。

④通過國家社會保險服務(wù)平臺（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請專欄進(jìn)行申領(lǐng)。

⑤通過支付寶、微信電子社?？ǚ?wù)進(jìn)行申領(lǐng)。

15.臨時生活補(bǔ)助

2021年1月1日之后停保一直未就業(yè)的參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)牧民工，可以申領(lǐng)3個月的臨時生活補(bǔ)助。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心

政策經(jīng)辦：與失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)渠道相同

①失業(yè)人員可持身份證或二代社會保障卡到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申領(lǐng)；

②通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://rst.nmg.gov.cn/）網(wǎng)上辦事大廳個人辦事專欄進(jìn)行申領(lǐng)；

③通過內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP進(jìn)行申領(lǐng)；

④通過國家社會保險服務(wù)平臺（http://si.12333.gov.cn/index）待遇申請專欄進(jìn)行申領(lǐng)；

⑤通過支付寶、微信電子社保卡服務(wù)進(jìn)行申領(lǐng)。

16.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

對符合條件的個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高到20萬元。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最多不超過符合條件個人貸款總額度的10%。小微企業(yè)符合規(guī)定的，貸款額度最高不超過300萬元。向個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過3年，經(jīng)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，可以展期1次，展期期限不超過1年。向小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長不超過2年。10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶、經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。

個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象范圍為：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役人員、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口，農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工。

小微企業(yè)貸款對象范圍為：對小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同，無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度。凡在自治區(qū)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)并符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)者，享受創(chuàng)業(yè)地創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策，在申請貸款時不受戶籍所在地限制。

責(zé)任單位：就業(yè)服務(wù)中心

政策經(jīng)辦：借款人依規(guī)申請，盟市（旗縣）人力資源社會保障部門按規(guī)定審核借款人資格，擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)調(diào)查，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審核發(fā)放貸款，財政部門按規(guī)定貼息的流程辦理。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實按照自治區(qū)的安排部署，高度重視穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室單位，把具體任務(wù)分解到人，并逐項明確經(jīng)辦流程和實施細(xì)則，進(jìn)一步抓好工作任務(wù)落實。

（二）加強(qiáng)工作調(diào)度。廳系統(tǒng)各牽頭處室單位要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，建立定期調(diào)度制度，及時報送落實情況，對進(jìn)展緩慢的地區(qū)要重點開展調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決落實中存在的困難和問題，確保各項政策舉措取得實效。

（三）加大宣傳力度。各級人社部門要依托公共就業(yè)服務(wù)窗口、傳統(tǒng)媒體、新媒體和人社部門自媒體等，大力宣傳穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，提高政策知曉度，營造良好輿論氛圍。同時，各盟市要認(rèn)真總結(jié)政策落實中好的經(jīng)驗做法，形成信息及時報自治區(qū)人社廳綜合處。

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