一、方案制定依據(jù)

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記管理工作，根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳農(nóng)牧廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》（內(nèi)自然資字〔2020〕310號(hào)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)牧廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》（內(nèi)自然資字〔2020〕577號(hào)）等文件，參照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《臨河區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記工作實(shí)施辦法（試行）》。

二、辦理?xiàng)l件

在取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》后，經(jīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案，由農(nóng)戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金或使用財(cái)政補(bǔ)助資金投資建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)管理的飼草料庫(kù)、青儲(chǔ)窖、獸醫(yī)室、糞污處理設(shè)施、管理用房、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏窖或冷庫(kù)等附屬設(shè)施；畜禽圈舍、養(yǎng)殖溫棚、日光溫室、食用菌恒溫室、鋼屋架大棚等生產(chǎn)設(shè)施，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)，可以申請(qǐng)辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)。

臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記系統(tǒng)的建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)辦理流程的制定、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)的備案、登記、辦理等具體工作由臨河區(qū)農(nóng)牧局實(shí)施。對(duì)符合農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)辦理條件的，由臨河區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)，由區(qū)人民政府發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)。 

臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)有效期限為5年，有效期限內(nèi)實(shí)行年檢制度，年檢時(shí)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)屬及農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)進(jìn)行核查，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)未發(fā)生變化的農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)蓋年檢通過(guò)章，如年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)第十四條內(nèi)情形的，終止有效期。臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)由登記機(jī)構(gòu)代為保存管理。

辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)，應(yīng)符合以下條件：

（一）依法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，土地權(quán)屬清楚無(wú)爭(zhēng)議；

（二）經(jīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案；

（三）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具核實(shí)意見(jiàn)。

三、辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)需提交的材料

農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記，應(yīng)提交以下材料：

（一）農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記申請(qǐng)表；

（二）農(nóng)業(yè)設(shè)施申請(qǐng)人提供相關(guān)身份證明材料，共有的農(nóng)業(yè)設(shè)施申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中注明共有性質(zhì)，按份額共有應(yīng)明確相應(yīng)具體份額；

（三）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》原件及復(fù)印件；

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案相關(guān)材料，載明設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案期限；

（五）村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)意見(jiàn)，證明農(nóng)業(yè)設(shè)施符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)規(guī)定，同時(shí)明確記載農(nóng)業(yè)設(shè)施的名稱(chēng)、結(jié)構(gòu)、面積；

（六）農(nóng)業(yè)設(shè)施平面布局圖、測(cè)繪數(shù)據(jù)；

（七）農(nóng)業(yè)設(shè)施無(wú)抵押、查封、扣押等相關(guān)證明材料。

四、不予登記的情形

有下列情形之一的，不予登記：

（一）擬登記農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（二）超出設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案范圍；

（三）農(nóng)業(yè)設(shè)施經(jīng)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)規(guī)定；

（四）農(nóng)業(yè)設(shè)施納入征收、征用范圍的；

（五）農(nóng)業(yè)設(shè)施有查封、扣押、抵押等情形的；

（六）其他不予登記的情形。

五、受理公告及發(fā)證時(shí)間

申請(qǐng)人辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理前進(jìn)行公告（公告期限為15個(gè)工作日），公告無(wú)異議、要件齊全后予以受理，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)。

六、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)應(yīng)包含內(nèi)容

（一）權(quán)利人名稱(chēng)、身份證號(hào)（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、地址；

（二）設(shè)施編號(hào)、名稱(chēng)、結(jié)構(gòu)、面積；

（三）宣告書(shū)有效期限和起止日期；

（四）農(nóng)業(yè)設(shè)施坐落；

（五）發(fā)證機(jī)關(guān)及日期；

（六）農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證號(hào)、面積；

（七）其他應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng)；

（八）附圖。

七、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)頒發(fā)程序

（一）申請(qǐng)人提出申請(qǐng)；

（二）登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告；

（三）公告無(wú)異議，要件齊全，予以受理；公告有異議，不予受理；

（四）登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，符合登記條件的，編制農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記簿，報(bào)區(qū)人民政府辦理臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)。農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)登記簿及其他登記材料，由登記機(jī)構(gòu)管理。

（五）農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人認(rèn)為農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)和登記簿記載錯(cuò)誤的，有權(quán)申請(qǐng)更正。查實(shí)確為記載錯(cuò)誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正登記。

八、 有效期內(nèi)，農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)作廢的情形

（一）有效期內(nèi)，農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人喪失設(shè)施使用權(quán)的；

（二）有效期內(nèi)，農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人提出書(shū)面申請(qǐng)，自愿放棄設(shè)施使用權(quán)的；

（三）農(nóng)業(yè)設(shè)施及占用土地被依法征用、占用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施使用權(quán)喪失的；

（四）因人為或自然因素將農(nóng)業(yè)設(shè)施損壞沒(méi)有及時(shí)修復(fù)喪失農(nóng)業(yè)設(shè)施作用的，或者導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施滅失的；

（五）農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等手段獲得農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)的；

（六）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)證注銷(xiāo)或作廢的；

（七）其他農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說(shuō)明書(shū)作廢的情形。

 本辦法未盡事項(xiàng)，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。如本辦法條款與國(guó)家法律法規(guī)或上級(jí)文件規(guī)定不一致，以國(guó)家法律法規(guī)條款或上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)，本辦法自動(dòng)終止。本辦法自發(fā)布之日起生效，本辦法試行期1年。

巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局

2021年10月22日