一、出臺(tái)背景
城市公共停車場(chǎng)管理與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是滿足人民群眾基本出行需求的社會(huì)公益性事業(yè),是補(bǔ)齊民生短板,持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平的重要舉措,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)和重大民生工程。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市公共停車場(chǎng)管理辦法》文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,臨河區(qū)出臺(tái)了《臨河區(qū)城市公共停車場(chǎng)管理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
二、主要亮點(diǎn)內(nèi)容
《方案》構(gòu)建起從規(guī)劃建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理的全流程規(guī)范體系,明確各部門職責(zé)職能,對(duì)城市公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管進(jìn)行管理,符合臨河區(qū)城市公共停車場(chǎng)管理工作的實(shí)際需求。
(一)關(guān)于各方主體職責(zé)義務(wù)。《方案》中提出臨河區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)停車場(chǎng)規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管工作,明確了各部門的職能職責(zé),形成統(tǒng)一的停車場(chǎng)管理工作格局。同時(shí)對(duì)停車場(chǎng)運(yùn)行單位、使用人、所有人等各方主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了明確,使其共同參與到停車秩序的構(gòu)建中來,形成全社會(huì)共同治理的氛圍。
(二)關(guān)于規(guī)劃和建設(shè)。《方案》中提出要在城市國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。對(duì)社會(huì)關(guān)切的停車信息和停車資源智能化管理、城市公共停車場(chǎng)配建充電樁、無障礙停車設(shè)施等熱點(diǎn)問題提出了具體要求和量化指標(biāo)。
(三)關(guān)于運(yùn)營(yíng)和管理。一是建立城市停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),形成統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng)。二是由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局和巴彥淖爾市公安局交通管理支隊(duì)臨河區(qū)大隊(duì)根據(jù)臨河區(qū)實(shí)際情況,結(jié)合社會(huì)公眾意見,科學(xué)合理設(shè)置、調(diào)整和管理停車泊位。三是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自主確定。政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和道路停車泊位收費(fèi),按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。四是單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),所有權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)單位及有條件的住宅小區(qū)開放內(nèi)部停車場(chǎng),共享停車資源。開放內(nèi)部停車場(chǎng)的單位和住宅小區(qū)可以向區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局備案后實(shí)行有償使用。
(四)關(guān)于監(jiān)督管理。為加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理,形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制,《方案》對(duì)各職能部門的職責(zé)進(jìn)行了明確,同時(shí),對(duì)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制提出明確要求。
巴彥淖爾市臨河區(qū)城鎮(zhèn)公共收費(fèi)停車場(chǎng)
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2022年4月8日