2020年7月，臨河區(qū)政府印發(fā)了《巴彥淖爾現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品物流園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策（試行）》（臨政發(fā)〔2020〕3號(hào)），現(xiàn)將該政策解讀如下。

一、起草目的

巴彥淖爾現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品物流園區(qū)是市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃建設(shè)的集通關(guān)、物流、商貿(mào)和辦公、生活服務(wù)等為一體的綜合性物流園區(qū)，2015年1月獲批為自治區(qū)級(jí)的物流園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總控制面積34平方公里，分為南北兩區(qū)，其中：北區(qū)16平方公里，主要規(guī)劃建設(shè)綜合保稅區(qū)、商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、住宅及行政公共服務(wù)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，南區(qū)18平方公里，主要規(guī)劃建設(shè)初級(jí)資源精深加工區(qū)、鐵路物流園區(qū)等。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程日趨完善，已協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目49個(gè)，投運(yùn)的20個(gè)和在建的14個(gè)項(xiàng)目已完成固定資產(chǎn)投資17億元。巴彥淖爾陸港于2015年12月9日正式通關(guān)，實(shí)現(xiàn)了與天津港的無(wú)縫對(duì)接，保稅物流中心（B型）已通過(guò)國(guó)家四部委驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)營(yíng)，可為進(jìn)出口企業(yè)提供報(bào)關(guān)（報(bào)檢）、查驗(yàn)、放行一體化的便捷服務(wù)。但由于整體園區(qū)缺乏政策的支撐，導(dǎo)致入園企業(yè)發(fā)展后勁不足、招商引資吸引力不強(qiáng)。作為巴彥淖爾市及周邊地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的重要引擎，巴彥淖爾現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品物流園區(qū)是市、區(qū)兩級(jí)政府重點(diǎn)打造的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要平臺(tái)。出臺(tái)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，可以進(jìn)一步增強(qiáng)已入園企業(yè)的發(fā)展后勁，激發(fā)企業(yè)活力，為園區(qū)創(chuàng)造更具吸引力的招商引資環(huán)境。

二、政策依據(jù)

1.《巴彥淖爾市招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》

2.自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》

3.國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》

4.國(guó)家關(guān)于綜合保稅區(qū)和B保的有關(guān)政策及周邊省市的政策。

三、主要內(nèi)容

第一部分，供地價(jià)格和優(yōu)惠政策，內(nèi)容主要包括：在供地價(jià)格方面以國(guó)家公布的各類基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)，以不低于成本價(jià)確定，同時(shí)明確凡屬于在園區(qū)內(nèi)使用國(guó)有建設(shè)用地的各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上，可采取先租后讓、租讓結(jié)合、一次性出讓等方式使用土地。在供地方面采取先租后讓、租讓結(jié)合的辦法，一方面是可以緩解一下企業(yè)的資金壓力，讓企業(yè)把投資在土地征用和出讓上的資金節(jié)省下來(lái)，把重點(diǎn)投資在廠房、設(shè)備和經(jīng)營(yíng)上；另一方面是給企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)嘗試的機(jī)會(huì)，如果項(xiàng)目效益好就繼續(xù)干下去，若項(xiàng)目效益不好就及時(shí)收手，以避免造成資金的浪費(fèi)。但不管采取先租后讓還是租讓結(jié)合的方式供地，企業(yè)都必須照常辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)，以便為今后辦理出讓和不動(dòng)產(chǎn)手續(xù)提供保障條件。

第二部分，供電方面的優(yōu)惠政策，內(nèi)容主要包括：凡符合條件的企業(yè)，均可參與蒙西電力市場(chǎng)多邊交易，執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)。小微企業(yè)可按照“零上門(mén)、零審批、零投資”政策執(zhí)行。主要是為了在電力優(yōu)惠政策的吸引下，引進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)園區(qū)投資興業(yè)。

第三部分，行業(yè)方面的優(yōu)惠政策，主要包括3大類內(nèi)容：

1.提出了凡來(lái)園區(qū)投資“天賦河套”優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品加工以及高科技制造類和其他自治區(qū)鼓勵(lì)的工業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上的，都可享受該優(yōu)惠政策。主要是為了在土地、稅收、資金扶持以及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策的吸引下，引進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)園區(qū)投資興辦農(nóng)畜產(chǎn)品和自治區(qū)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，逐步形成規(guī)模效應(yīng)。

2.提出了凡來(lái)園區(qū)投資興辦固定資產(chǎn)在2000萬(wàn)元以上的商貿(mào)物流、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，都可享受該優(yōu)惠政策。主要是為了吸引更多的企業(yè)來(lái)園區(qū)投資興建商貿(mào)物流和倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，以便在B保投運(yùn)的基礎(chǔ)上申請(qǐng)建設(shè)綜合保稅區(qū)，為我市“天賦河套”的產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)、打造平臺(tái)。

3.提出了凡在園區(qū)內(nèi)設(shè)立汽車、二手車、汽配、農(nóng)機(jī)及大型機(jī)械等銷售網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)，都可享受該優(yōu)惠政策，已在園區(qū)內(nèi)設(shè)立的汽車、二手車、汽配、農(nóng)機(jī)及大型機(jī)械等銷售網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)，也可比照優(yōu)惠政策執(zhí)行。一方面是為能吸引城區(qū)零散的從事汽車、二手車、汽配、農(nóng)機(jī)及大型機(jī)械等經(jīng)銷企業(yè)來(lái)園區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)；另一方面是為了給現(xiàn)在已經(jīng)在園區(qū)內(nèi)建成農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、汽車4S店的企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，為化解多年來(lái)積存下的信訪矛盾創(chuàng)造條件。

第四部分，其它方面的優(yōu)惠政策，內(nèi)容主要包括：凡來(lái)園區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，都可在稅收、資金等方面享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持。主要是為了吸引更多企業(yè)和個(gè)人來(lái)園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，為園區(qū)的發(fā)展帶來(lái)資金流、信息流以及人才和技術(shù)。

臨河區(qū)園區(qū)服務(wù)中心

 2020年7月23日

解讀原文：《巴彥淖爾現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品物流園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策（試行）》